“활기찬 통영 만들겠습니다”
작성 : 2014년 01월 02일(목) 18:07 가+가-
존경하는 14만 통영시민 여러분!
그리고, 사랑하는 동료 공직자 여러분!
2014년 희망찬 새해가 밝았습니다.
갑오년 새해를 맞아 저 푸른 초원의 야생마처럼 자유를 향해 거침없이 내달리며 영혼과 육체를 살찌우는 복된 한해가 되길 기원합니다.
아울러 여러분의 가정마다 희망과 기쁨이 가득하고 소망하시는 모든 일들이 성취되는 멋진 한해가 되었으면 좋겠습니다.
지난 한해 시정발전을 위해 아낌없는 관심과 성원을 보내주신 시민 여러분과 맡은 바 직무에 혼신의 노력을 다해 주신 동료 공직자 여러분께 깊은 감사와 격려를 드립니다.
올 한해는 민선 5기의 마지막 해이자 새로운 지방정부가 들어설 아주 중차대한 시기가 아닐 수 없습니다.
우리 모두 혼연일체가 되어 그동안 펼쳐왔던 시정시책을 깔끔하게 마무리하는 한편, 앞으로 우리시가 나아갈 방향이 어디인지, 또 우리가 신명 바쳐 해야 할 일이 무엇이지 고민하고 또 고민해야 할 때입니다.
그동안 큰 관심으로 시정에 적극 동참해주시고 때로는 건전한 비판과 함께 대안을 제시해 주신 그 열정 변하지 마시고 올 한 해도 전폭적으로 협조해 주시기를 기대해 마지않습니다.
작년 한 해 동안 시민 여러분과 우리 공직자들이 피와 땀으로 일궈낸 시정성과를 바탕으로 금년에 우리시가「활기찬 통영, 품격 높은 문화시민』이라는 비전아래 역점적으로 펼쳐나갈 시책에 대해 말씀드리겠습니다.
첫째, 지역경제 활성화 및 체질개선입니다.
2008년 글로벌 금융위기에 따른 지역 조선업 침체로 심각한 고용위기와 지역경제의 타격을 받은 우리시는 지난 해 1월 25일 고용노동부로부터 고용촉진특별구역으로 지정 받았습니다.
이에 힘입어 이미 파산한 21세기조선과 삼호조선이 각각 (주)해진과 (주)한국야나세에 인수․매각되었으며, 9개 조선업체 연 2,113명에 대해 10억 4천만 원의 고용유지 지원사업을 실시하여 조선업종 종사자의 대량 실직 사태를 방지하였습니다.
또한 취업성공패키지 및 직업능력개발사업과 지역맞춤형 일자리 사업의 다양한 교육프로그램을 통해 취업의 기회를 다변화하였으며, 경영이 어려운 소상공인에게 72건, 19억 7천만 원을 지원하여 고용안정을 기했습니다.
이런 가운데 세계 조선경기의 회복세에 따라 작년 11월 현재 성동조선해양이 44척 17억 8천만 달러, SPP조선이 43척, 14억 7천만 달러,한국야나세가 2척, 2천 6백만 달러를 수주함으로써 올 하반기부터는 본격적으로 조선경기가 활기를 띨 것으로 전망됩니다.
다행이 고용촉진특별구역 지정 기한이 연장됨으로써 올 한 해도 계속해서 기업의 고용부담을 경감시키고 고용창출을 통한 지역경제 회복에 최선을 다해 나가겠습니다.
작년 11월 22일 포스코플랜텍이 안정일반산업단지 부지 매입을 최종 확정지어 대기업 유치에 큰 성과를 거둠으로써 인근 안정국가산업단지와 연계하여 조선해양 클러스터를 구축할 수 있게 되었습니다.
본 사업은 총 부지면적 130만㎡, 총사업비 3,595억 원을 투입하여 2016년 12월 완공을 목표로 추진할 계획이며, 이로 인해 약 4,500여 명의 고용인원 증가와 약 1만여 명의 인구 증가, 약 4,500억 원의 생산유발, 약 9,000억 원의 소비 유발효과가 기대됩니다.
또한 법송일반산업단지도 작년 연말까지 토지보상을 완료하고 제반절차를 거쳐 올 4월 중 착공을 목표로 하고 있어 1년 후 우량 기업을 유치함으로써 지방세수 증가는 물론, 침체되어 있는 지역경제에 활기를 불어 넣을 것입니다.
안정일반사업단지 부지에 포스코 플랜텍이 들어옴으로써 안정천연가스발전소는 안정국가산업단지 또는 덕포일반산업단지 내에 부지를 확보하여 올 3월 말 착공할 예정입니다.
포스코 플랜텍의 안정일반산업단지 입주확정과 2조 4,767억 원이 투자되는 안정천연가스발전소가 건립되면 통영의 지역경제 활성화에 엄청난 시너지효과를 가져올 것으로 기대하고 있습니다.
우리시의 오랜 숙원이었던 도남관광지 호텔개발사업도 음악당 잔여부지에 민간투자자인 스탠포드호텔 그룹의 사업 제안에 따라, 지난해 12월 4일, 520억 원의 사업비를 투자하여 270실 규모의 5성급 특급 호텔과 콘도미니엄을 건설하는 투자협약(MOU)을 체결함으로써 침체된 지역경제에 불씨를 당길 것입니다.
이 외에도 산양읍 영운리에 조성될 통영골프장 또한 행정절차를 조기에 마무리하고 2015년 완공될 수 있도록 할 것이며,
총 619억 원의 사업비가 투자되는 광도 애조원지구 도시개발 계획도 2017년도에 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
아울러 2016년까지 280억 원의 사업비가 투입되는 경상대학교 해양과학대학 내에 건립할 국립수산과학원 산하 수산자원연구센터 건립 프로젝트가 확정되어 올해 첫 삽을 뜨는 한편,
올 9월경에는 해외 판촉활동의 일환으로 통영국제해양수산 박람회가 우리시 일원에서 개최될 예정입니다.
농업분야에 있어서는 지금 욕지에서 농업혁명이 일어나듯이 한중 FTA체결에 대비하여 우리 지역에 적합한 강소농 전략을 수립․시행하는 한편,
신소득 전략작목 야콘단지를 조성하고 생활공간을 활용한 도시 농업을 비롯하여 산양, 한산, 사량 등 각 지역에 적합한 작목을 전략적으로 육성․지원할 계획입니다.
서호․중앙시장 등 활력 넘치는 전통시장을 조성하고 지역경제 활력회복과 물가안정에도 최선을 다하는 한편,
지속 가능한 일자리 창출과 창업기업 신규인력 보조금 지원, 예비 사회적 마을기업 육성, 지역맞춤형 일자리창출 지원 등으로 지역경제 활성화에 힘을 불어 넣겠습니다.
민간투자 및 기업유치를 위해 지속적으로 노력하는 한편, 해외시장개척활동을 비롯하여 국제 또는 전국 규모 스포츠대회 유치, 전지 훈련팀 유치, 레저산업 육성 등을 통한 지역경제 활성화에도 적극 노력하겠습니다.
둘째, 문화․예술․관광의 글로벌화입니다.
우리시는 삼도수군통제영을 비롯한, 통영국제음악당, 시립박물관, 통영문화원 등 문화관광 인프라는 거의 구축하였습니다.
앞으로는 이러한 시설들을 유료화하고 또 관리권을 일부 위탁함으로써 문화시설을 효율적으로 관리하고 글로벌하게 운영하겠습니다.
2016년을 목표로 유네스코 음악 창의도시 가입과 삼도수군 통제영이 유네스코 문화유산에 등재될 수 있도록 서두르는 한편, 2014 국제음악콩쿠르 세계연맹 제58차 총회 개최 준비에도 최선을 다하겠습니다.
특히 2014 통영국제음악제는 통영국제음악당 개관을 기념하는 무대로 만들어 우리시의 음악적 명성을 온 세계에 홍보하겠습니다.
한려수도조망케이블카는 국내 관광활동 가능 인구 약 700만 명이 탑승하였습니다. 앞으로 국내 관광객을 유인하기에는 한계점에 도달했다고 생각합니다.
통영의 관광을 케이블카 하나에만 맡겨둘 수 없습니다. 이에 케이블카 대체사업으로 외자를 유치한 루지시설도 행정절차를 조기에 마무리하고 2015년에는 완공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
관광객 유치 또한 국내 관광시장은 한계가 있습니다. 이제 관광객유치를 위해 외국으로 눈을 돌려야 할 때가 왔습니다.
중국은 우리의 거대한 관광시장입니다. 중국관광객 유치를 위해 공격적 마케팅을 전개하고 수요자 중심 맞춤형 관광홍보를 전개해 나가겠습니다.
셋째, 환경이 공존하는 균형개발입니다.
통영시 폐기물 소각시설 설치사업은 올해 마무리하는 한편, 소각장 및 재활용 선별장 관리 등 현장행정을 통한 환경기초시설 관리에 최선을 다하겠습니다.
정량천 생태하천 복원을 비롯하여 소규모 공공하수처리장시설 설치사업 등을 통해 친환경 도시를 조성하는 한편, 산양읍 소재지 종합정비사업과 북신지구 주택재개발 정비사업 등도 꾸준히 추진할 계획입니다.
서피랑지구와 인평도시계획도로 개설을 비롯하여 사량 상하도 연도교 개설공사, 찾아가고 싶은 섬 추도 조성, 연화도와 우도 간 보도교 가설 등 도서지역 균형개발사업도 꾸준히 추진하겠습니다.
통영다목적부두를 비롯하여 중화항 방파제 축조 등 항만 관리와 기반시설 확충을 비롯하여 통영RCE 자연생태공원 조성사업도 조기에 마무리 될 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다.
넷째, 현장형․맞춤형 시정입니다.
개방, 공유, 소통, 협력 등 정부3.0 시책을 적극 추진함으로써 시민들이 각종 정보를 쉽게 접할 수 있도록 시민중심의 정보공개제도를 적극 운영하는 한편,
저소득층 산후조리 비용과 출산장려금을 지원하고 나트륨 줄이기 범시민 실천운동도 지속적으로 추진하겠습니다.
끊임없이 인재를 육성하고 좋은 교육여건을 조성하는 한편, 열린 시정구현을 위한 현장행정을 지속적으로 추진하여 시민이 안전하게 생업에 열중할 수 있는 안전사회를 조성하겠습니다.
사랑하고 존경하는 시민 여러분!
여러분도 잘 아시다시피 우리 통영은 세계 여덟 번째, 우리나라에서 최초로 유엔대학이 인정한 지속가능발전교육 도시이자, 유엔 환경계획이 선정한 인구 15만 미만의 도시 중 가장 살기 좋은 도시입니다.
인구밀도에 비해 유․무형의 문화재를 비롯한 문화예술인들이 가장 많이 배출 된 자랑스러운 도시입니다.
이러한 훌륭한 도시도 우리 시민들이 사랑하고 아끼며 긍지를 가질 때만이 더욱 자랑스러워지는 것입니다. 아름답고 품격 있는 문화도시는 수준 높은 시민 여러분들과 우리 공직자가 함께 만들어가는 창작품이어야 합니다.
저를 비롯한 우리 900여 공직자 모두는 올 한해도‘남해안 중심도시, 친환경 녹색도시’실현을 위해 혼신의 노력을 다할 것을 약속드립니다.
끝으로 갑오년 새해를 맞아 14만 시민 여러분의 가정마다 늘 건강과 행운이 함께하기를 기원합니다. 새해 복 많이 받으십시오!
2014년 새해 아침에
<통영시장 김동진>
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그리고, 사랑하는 동료 공직자 여러분!
2014년 희망찬 새해가 밝았습니다.
갑오년 새해를 맞아 저 푸른 초원의 야생마처럼 자유를 향해 거침없이 내달리며 영혼과 육체를 살찌우는 복된 한해가 되길 기원합니다.
아울러 여러분의 가정마다 희망과 기쁨이 가득하고 소망하시는 모든 일들이 성취되는 멋진 한해가 되었으면 좋겠습니다.
지난 한해 시정발전을 위해 아낌없는 관심과 성원을 보내주신 시민 여러분과 맡은 바 직무에 혼신의 노력을 다해 주신 동료 공직자 여러분께 깊은 감사와 격려를 드립니다.
올 한해는 민선 5기의 마지막 해이자 새로운 지방정부가 들어설 아주 중차대한 시기가 아닐 수 없습니다.
우리 모두 혼연일체가 되어 그동안 펼쳐왔던 시정시책을 깔끔하게 마무리하는 한편, 앞으로 우리시가 나아갈 방향이 어디인지, 또 우리가 신명 바쳐 해야 할 일이 무엇이지 고민하고 또 고민해야 할 때입니다.
그동안 큰 관심으로 시정에 적극 동참해주시고 때로는 건전한 비판과 함께 대안을 제시해 주신 그 열정 변하지 마시고 올 한 해도 전폭적으로 협조해 주시기를 기대해 마지않습니다.
작년 한 해 동안 시민 여러분과 우리 공직자들이 피와 땀으로 일궈낸 시정성과를 바탕으로 금년에 우리시가「활기찬 통영, 품격 높은 문화시민』이라는 비전아래 역점적으로 펼쳐나갈 시책에 대해 말씀드리겠습니다.
첫째, 지역경제 활성화 및 체질개선입니다.
2008년 글로벌 금융위기에 따른 지역 조선업 침체로 심각한 고용위기와 지역경제의 타격을 받은 우리시는 지난 해 1월 25일 고용노동부로부터 고용촉진특별구역으로 지정 받았습니다.
이에 힘입어 이미 파산한 21세기조선과 삼호조선이 각각 (주)해진과 (주)한국야나세에 인수․매각되었으며, 9개 조선업체 연 2,113명에 대해 10억 4천만 원의 고용유지 지원사업을 실시하여 조선업종 종사자의 대량 실직 사태를 방지하였습니다.
또한 취업성공패키지 및 직업능력개발사업과 지역맞춤형 일자리 사업의 다양한 교육프로그램을 통해 취업의 기회를 다변화하였으며, 경영이 어려운 소상공인에게 72건, 19억 7천만 원을 지원하여 고용안정을 기했습니다.
이런 가운데 세계 조선경기의 회복세에 따라 작년 11월 현재 성동조선해양이 44척 17억 8천만 달러, SPP조선이 43척, 14억 7천만 달러,한국야나세가 2척, 2천 6백만 달러를 수주함으로써 올 하반기부터는 본격적으로 조선경기가 활기를 띨 것으로 전망됩니다.
다행이 고용촉진특별구역 지정 기한이 연장됨으로써 올 한 해도 계속해서 기업의 고용부담을 경감시키고 고용창출을 통한 지역경제 회복에 최선을 다해 나가겠습니다.
작년 11월 22일 포스코플랜텍이 안정일반산업단지 부지 매입을 최종 확정지어 대기업 유치에 큰 성과를 거둠으로써 인근 안정국가산업단지와 연계하여 조선해양 클러스터를 구축할 수 있게 되었습니다.
본 사업은 총 부지면적 130만㎡, 총사업비 3,595억 원을 투입하여 2016년 12월 완공을 목표로 추진할 계획이며, 이로 인해 약 4,500여 명의 고용인원 증가와 약 1만여 명의 인구 증가, 약 4,500억 원의 생산유발, 약 9,000억 원의 소비 유발효과가 기대됩니다.
또한 법송일반산업단지도 작년 연말까지 토지보상을 완료하고 제반절차를 거쳐 올 4월 중 착공을 목표로 하고 있어 1년 후 우량 기업을 유치함으로써 지방세수 증가는 물론, 침체되어 있는 지역경제에 활기를 불어 넣을 것입니다.
안정일반사업단지 부지에 포스코 플랜텍이 들어옴으로써 안정천연가스발전소는 안정국가산업단지 또는 덕포일반산업단지 내에 부지를 확보하여 올 3월 말 착공할 예정입니다.
포스코 플랜텍의 안정일반산업단지 입주확정과 2조 4,767억 원이 투자되는 안정천연가스발전소가 건립되면 통영의 지역경제 활성화에 엄청난 시너지효과를 가져올 것으로 기대하고 있습니다.
우리시의 오랜 숙원이었던 도남관광지 호텔개발사업도 음악당 잔여부지에 민간투자자인 스탠포드호텔 그룹의 사업 제안에 따라, 지난해 12월 4일, 520억 원의 사업비를 투자하여 270실 규모의 5성급 특급 호텔과 콘도미니엄을 건설하는 투자협약(MOU)을 체결함으로써 침체된 지역경제에 불씨를 당길 것입니다.
이 외에도 산양읍 영운리에 조성될 통영골프장 또한 행정절차를 조기에 마무리하고 2015년 완공될 수 있도록 할 것이며,
총 619억 원의 사업비가 투자되는 광도 애조원지구 도시개발 계획도 2017년도에 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
아울러 2016년까지 280억 원의 사업비가 투입되는 경상대학교 해양과학대학 내에 건립할 국립수산과학원 산하 수산자원연구센터 건립 프로젝트가 확정되어 올해 첫 삽을 뜨는 한편,
올 9월경에는 해외 판촉활동의 일환으로 통영국제해양수산 박람회가 우리시 일원에서 개최될 예정입니다.
농업분야에 있어서는 지금 욕지에서 농업혁명이 일어나듯이 한중 FTA체결에 대비하여 우리 지역에 적합한 강소농 전략을 수립․시행하는 한편,
신소득 전략작목 야콘단지를 조성하고 생활공간을 활용한 도시 농업을 비롯하여 산양, 한산, 사량 등 각 지역에 적합한 작목을 전략적으로 육성․지원할 계획입니다.
서호․중앙시장 등 활력 넘치는 전통시장을 조성하고 지역경제 활력회복과 물가안정에도 최선을 다하는 한편,
지속 가능한 일자리 창출과 창업기업 신규인력 보조금 지원, 예비 사회적 마을기업 육성, 지역맞춤형 일자리창출 지원 등으로 지역경제 활성화에 힘을 불어 넣겠습니다.
민간투자 및 기업유치를 위해 지속적으로 노력하는 한편, 해외시장개척활동을 비롯하여 국제 또는 전국 규모 스포츠대회 유치, 전지 훈련팀 유치, 레저산업 육성 등을 통한 지역경제 활성화에도 적극 노력하겠습니다.
둘째, 문화․예술․관광의 글로벌화입니다.
우리시는 삼도수군통제영을 비롯한, 통영국제음악당, 시립박물관, 통영문화원 등 문화관광 인프라는 거의 구축하였습니다.
앞으로는 이러한 시설들을 유료화하고 또 관리권을 일부 위탁함으로써 문화시설을 효율적으로 관리하고 글로벌하게 운영하겠습니다.
2016년을 목표로 유네스코 음악 창의도시 가입과 삼도수군 통제영이 유네스코 문화유산에 등재될 수 있도록 서두르는 한편, 2014 국제음악콩쿠르 세계연맹 제58차 총회 개최 준비에도 최선을 다하겠습니다.
특히 2014 통영국제음악제는 통영국제음악당 개관을 기념하는 무대로 만들어 우리시의 음악적 명성을 온 세계에 홍보하겠습니다.
한려수도조망케이블카는 국내 관광활동 가능 인구 약 700만 명이 탑승하였습니다. 앞으로 국내 관광객을 유인하기에는 한계점에 도달했다고 생각합니다.
통영의 관광을 케이블카 하나에만 맡겨둘 수 없습니다. 이에 케이블카 대체사업으로 외자를 유치한 루지시설도 행정절차를 조기에 마무리하고 2015년에는 완공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
관광객 유치 또한 국내 관광시장은 한계가 있습니다. 이제 관광객유치를 위해 외국으로 눈을 돌려야 할 때가 왔습니다.
중국은 우리의 거대한 관광시장입니다. 중국관광객 유치를 위해 공격적 마케팅을 전개하고 수요자 중심 맞춤형 관광홍보를 전개해 나가겠습니다.
셋째, 환경이 공존하는 균형개발입니다.
통영시 폐기물 소각시설 설치사업은 올해 마무리하는 한편, 소각장 및 재활용 선별장 관리 등 현장행정을 통한 환경기초시설 관리에 최선을 다하겠습니다.
정량천 생태하천 복원을 비롯하여 소규모 공공하수처리장시설 설치사업 등을 통해 친환경 도시를 조성하는 한편, 산양읍 소재지 종합정비사업과 북신지구 주택재개발 정비사업 등도 꾸준히 추진할 계획입니다.
서피랑지구와 인평도시계획도로 개설을 비롯하여 사량 상하도 연도교 개설공사, 찾아가고 싶은 섬 추도 조성, 연화도와 우도 간 보도교 가설 등 도서지역 균형개발사업도 꾸준히 추진하겠습니다.
통영다목적부두를 비롯하여 중화항 방파제 축조 등 항만 관리와 기반시설 확충을 비롯하여 통영RCE 자연생태공원 조성사업도 조기에 마무리 될 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다.
넷째, 현장형․맞춤형 시정입니다.
개방, 공유, 소통, 협력 등 정부3.0 시책을 적극 추진함으로써 시민들이 각종 정보를 쉽게 접할 수 있도록 시민중심의 정보공개제도를 적극 운영하는 한편,
저소득층 산후조리 비용과 출산장려금을 지원하고 나트륨 줄이기 범시민 실천운동도 지속적으로 추진하겠습니다.
끊임없이 인재를 육성하고 좋은 교육여건을 조성하는 한편, 열린 시정구현을 위한 현장행정을 지속적으로 추진하여 시민이 안전하게 생업에 열중할 수 있는 안전사회를 조성하겠습니다.
사랑하고 존경하는 시민 여러분!
여러분도 잘 아시다시피 우리 통영은 세계 여덟 번째, 우리나라에서 최초로 유엔대학이 인정한 지속가능발전교육 도시이자, 유엔 환경계획이 선정한 인구 15만 미만의 도시 중 가장 살기 좋은 도시입니다.
인구밀도에 비해 유․무형의 문화재를 비롯한 문화예술인들이 가장 많이 배출 된 자랑스러운 도시입니다.
이러한 훌륭한 도시도 우리 시민들이 사랑하고 아끼며 긍지를 가질 때만이 더욱 자랑스러워지는 것입니다. 아름답고 품격 있는 문화도시는 수준 높은 시민 여러분들과 우리 공직자가 함께 만들어가는 창작품이어야 합니다.
저를 비롯한 우리 900여 공직자 모두는 올 한해도‘남해안 중심도시, 친환경 녹색도시’실현을 위해 혼신의 노력을 다할 것을 약속드립니다.
끝으로 갑오년 새해를 맞아 14만 시민 여러분의 가정마다 늘 건강과 행운이 함께하기를 기원합니다. 새해 복 많이 받으십시오!
2014년 새해 아침에
<통영시장 김동진>
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