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[전문] 가덕도신공항 부지조성공사 사업 지연에 대한 부산시 입장
작성 : 2025년 05월 21일(수) 10:05 가+가-
존경하는 시민 여러분,

우리시는 지난 4월 28일, 현대건설 컨소시엄이 제출한 기본설계안(공사기간 108개월)에 대해 깊은 유감을 표명하고, 국토교통부에 책임 있는 후속 조치를 요구하였습니다.

국토교통부는 수의계약 중단 절차에 착수했지만, 입찰 조건을 위반한 해당 설계안을 중앙건설기술심의위원회에 회부하고 추가적인 자문까지 진행하며, 소모적인 행정절차를 이어가고 있습니다.

지금은 적기 개항을 실현하기 위한 결정적 순간입니다.
이 시기를 놓치면 사업 지연은 물론, 지역 발전 전체가 수년씩 늦어질 수 있습니다.

이에 우리시는 어제(19일) 국토교통부에 다음과 같이 공식 요청하였습니다.

첫째, 현대건설 컨소시엄의 기본설계안에 대한 중앙건설기술심의위원회 심의를 신속히 종료할 것,
둘째, 입찰 조건 변경 없는 즉각적인 재공고를 시행할 것,
셋째, 실현 가능한 사업 추진 계획을 조속히 제시할 것을 요청하였습니다.

시민 여러분,

84개월의 공사 기간은 1년 8개월간 153억을 들인 기본계획 수립 용역과 60여 차례의 자문회의를 거쳐 정부가 제시한 공사 기간입니다.

일각에서는 지금이라도 현대 컨소시엄의 입장대로 공사 기간을 늘려 재입찰을 추진해야 한다는 주장을 제기하지만, 이것은 정부가 결정한 정책 기준을 스스로 뒤집는 것으로 행정의 신뢰성을 해치는 접근입니다.

국책사업의 기준이 민간기업의 이해관계에 따라 흔들리는 일이 없도록, 국토교통부의 책임 있는 결정을 기대합니다.

우리 시도 시민 여러분과의 약속을 지키기 위해 끝까지 책임을 다하겠습니다. 감사합니다.


가덕도신공항 부지조성공사 관련 기본현황 및 참고자료

□ 부지조성공사 입찰개요
ㅇ (공 사 비) 10.5조
ㅇ (공사기간) 착공일로부터 2,550일(7년, 84개월) ※ 개항 : ’29.12월 목표 유지
ㅇ (입찰‧계약방식) 설계·시공병행(기본/실시설계 작성기간 각 180일)
※ 기본설계서 제출시 우선시공분 실시설계서 동시 제출 명시
ㅇ (최소 구성원수) 12인 이하, 최소 지분율 4%(4,200억원) 이상
※ 상위 10위 이내 공동수급체 구성 3개사 이내로 제한 (종전 2개→3개사 이하)

【 가덕도신공항 기본계획 고시(‘23.12.29.) 】

 부지면적 : 667만㎡
 항공수요 : 여객 2,326만명, 화물 33.5만톤
 시설규모 : 활주로 3,500m, 여객터미널 25.9만㎡, 화물터미널 2.2만㎡ 등
 사 업 비 : 15.4조원(공항 13.5조, 도로 0.6조, 철도 1.3조)
※ 기본계획 용역 개요(153억 / ’22.8.31.~’24.4.25. / 유신 컨소시엄)

□ 부지조성공사 입찰공고 현황
ㅇ (1차 공고) ’24. 5.17. 입찰공고(72개월) ▸무응찰로 유찰
ㅇ (2차 공고) ’24. 6. 7. 재공고(72개월) ▸단독응찰로 유찰
ㅇ (입찰변경 의견수렴) ’24. 7. 3. 상위 10대사 대표 의견 수렴
- 상위 10개사 공동수급체수 조정, 설계기간 및 공사기간 확대
ㅇ (입찰변경 자문) ’24. 7. 8. 전문가 자문 시행
ㅇ (입찰안내서 변경심의) ’24. 7.19. 중앙기술심의, ‘29.12.개항목표 유지
- (공사기간) 72개월→84개월(12개월 연장)
- (기본·실시설계) 각 5개월 → 6개월(2개월 연장)
- (상위 10위 이내 공동수급체 구성) 2개→3개사
ㅇ (3차 공고) ’24.07.31. 재입찰(84개월) ▸단독응찰로 유찰
ㅇ (4차 공고) ’24.08.20. 입찰 재공고(84개월) ▸단독응찰로 유찰
ㅇ (수의계약) ’24.09.12. 국토부 수의계약 전환(84개월)
ㅇ (기본설계 착수) ’24.10.28. 현장설명회 개최 및 기본설계 착수(현대)
ㅇ (기본설계 제출)’25. 4.28. 현대건설 컨소시엄

□ 현대건설 컨소시엄 기본설계서(안) 현황
ㅇ (공사기간) 108개월
ㅇ (공사기간 연장사유)
- 부등침하 방지를 위한 과재성토 방치기간 17개월 추가 소요
- 파랑 차폐를 위해 방파호안 거치 후 육상매립 시행으로 7개월 추가

□ 국토부(추진단) 현대건설 기본설계서(안) 처리상황
ㅇ ’25. 4. 28. 기본설계서 보완 및 설명자료 요청(국토부→현대건설)국토부·건설공단 합동 TF, 자문회의 구성·운영 추진
ㅇ ’25. 5. 8. 기본설계서 설명자료 제출(현대건설→국토부)
ㅇ ’25. 5. 9. 기본설계 중앙건설기술심의회 심의 요청
ㅇ ’25. 5. 12.~ 기본설계서 검토, 차회 입찰방식 등 검토

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