거제시장 후보에게 묻는다 <Ⅱ>
시정현안 나는 이렇게 해결하겠다
작성 : 2014년 05월 31일(토) 20:05 가+가-
<모닝뉴스>와 <노타임뉴스> 가 6.4지방선거와 관련 경남 거제시장 후보에게 물었다.
<모닝뉴스>는 각 후보들에게 공통질문을 통해 자신의 정책이나 개인적인 견해를 밝혀 시민들이 비교할 수 있도록 기초자료로 제공하기 위해 이번 기획을 시도했으며 이 사실을 후보진영에 알렸다.
또한 선관위 후보자토론회와 거제지역언론협의회의 토론회가 무산된 터라 각 후보에게 공정한 기회를 제공하기 위해 수차례 질문서에 대한 회신을 요청했다.
<모닝뉴스>와 <노타임뉴스>는 30일까지 권민호 후보와 윤영 후보의 답변을 게재하기로 했다. 충실히 응답해준 두 후보에게 감사드린다.
질문지에 각 문항에 대한 답변의 기회를 a4용지 한 장 이내로 제한했다. 단 제한한 범위내에서 이루어진 답변은 그대로 게재하며 답변 순서는 기호순으로 했다.
질문서에는 시장의 자질을 묻는 공통질문에서 거제시의 현안사업, 거제시가 나아가야할 방향, 부산과의 상생전략, 거제 조선산업이 희망인가, 300만원대 아파트 사업, 고현만 재개발 사업 찬반과 그 이유 등이 포함돼 있다.
<모닝뉴스>와 <노타임뉴스>는 시장론, 거제시정현안, 쟁점사업으로 나눠 3회에 걸쳐 연속으로 보도한다.
시장론에 이어 두 번째 거제시정에 관한 질문이다.
▲거제시의 현안 5가지는 무엇인가
권민호 후보= 첫째, 해양플렌트 국가산업단지 조성입니다.
우리 거제시가 추진중인 해양플렌트 국가산업단지 조성은 거제시민이 가장 관심을 가지는 지역 현안입니다.
이는 거제시뿐만 아니라 경남의 발전, 나아가 우리나라의 신성장 동력을 이끌어 내는것입니다.
조선사업에 안주하지 않고 앞으로 100년을 내다보는 미래 성장동력산업으로서 일차적으로 1000억원을 투입하여 해양플랜트산업연구지원센터를 장목면 일원에 유치하였습니다.
이것은 거제가 한번 더 웅비할수 있는 기초가 마련된 것입니다.
단계적으로 2020년 까지 1조 3000억 가까이 투자되어 약 2조원의 경제효과와 1만여명의 고용창출이 기대되는 해양플렌트 국가산업단지 조성은 거제를 해양플랜트 생산 메카로 우뚝서게할것입니다.
둘째, 교통 인프라 구축입니다.
사회 간접자본의 확대는 모든 사업 발전의 근간이라 할수 있습니다.
이미 국도 14호선 우회도로, 거제-사곡간 도로확장포장 공사의 준공은 눈앞에 두고 있습니다.
또한, 거제, 동부, 남부 면민의 40년 숙원사업으로 관광지 교통체증해소와 동서지역 간 균형발전을 위한 명진터널 건설이 2015년 하반기 착공 예정이며, 거제-김천 간 남부내륙철도 건설사업은 2013년 기획재정부 예비 타당성 조사대상 사업에 선정되어 현재 한국 개발연구원의 조사가 진행중으로 노선이 통과하는 시,군과 공조해 꼭 성사토록 하겠습니다.
거가대교 개통이후 도심지의 극심한 교통체증을 해소하기 위해 관련기관에 전방위적 노력을 기울인 결과 국지도 58호선 연장사업으로 확정되어 2012년 12월 실시설계용역을 착수하였으며 도서지역민의 생활환경 개선과 농수산물의 원활한 유통은 물론 지역균형발전이 기대되는 산달도 연육교 가설공사가 2018년 9월 준공예정으로 있습니다.
셋째, 도시가스의 조기 공급입니다.
도시가스가 공급될 경우 기존 LPG가스를 사용할 때보다 약 30%의 연료비 절감효과를 가져올 수 있습니다. 이는 거제시민의 가정경제에 직접적으로 가계비 절감의 효과를 기대할 수 있습니다.
‘제 9차 장기천연가스 수급 계획’에 따라 2012년 완공 예정이었던 통영-거제 도시가스 주배관 매설공사가 해저환경 영향평가와 관련하여 지역 주민들과의 의견 조정으로 2011년 2월 해저 배관에서 육상배관으로 노선이 변경되며 23.4Km에서 41.2km로 늘어나 2014년 12월 완공을 목표로 현재 80-90% 공정율을 보이고 있습니다.
특히 공급관리소 6개소 건립이 늦어지고 있어 조속히 마무리되어야 할 지역 현안입니다.
넷째, 고현항 재개발 사업의 조속한 추진입니다.
현재 고현항은 항구의 기능을 상실한 상태입니다.
고현항 재개발 사업은 시민들이 즐겨찾고 여가를 보내고 문화생활을 누릴수 있는 공간을 조성하는데 주안점을 두고 있습니다.
민자유치사업이기 때문에 사업비 충당을 위해 주거용지와 상업용지를 조성해 분양하는 것은 어쩔수 없는 사항이라고 생각합니다.
하지만 사업목적은 최대한 시민을 위한 공공성에 초점을 맞추어 조성할 계획에 있고 현재 제기 되고있는 고현만 수질오염문제나 기존 시가지 침수문제 등은 사업을 통해 단계적으로 개선할 것입니다.
앞으로 시민설명회나 공청회, 특히 지역협의체를 통해 다양한 의견을 수렴하여 유관단체에 전달할 계획입니다.
다섯째, 300만원대 아파트 실현입니다.
서민들도 내집 마련이 가능한 거제시를 만드는 것이 핵심내용이라 하겠습니다.
이를 위해 거제지역 아파트 평균분양가 3.3㎡당 700여만원 절반 수준의 아파트를 서민에게 공급하기 위해 사업자로부터 전체 부지의 절반 정도를 기부채납 받고 건축비만 들여 아파트를 지어 3.3㎡당 399만원에 공급하는 것이 주 내용으로, 지역의 균형발전과 거제시 저소득층의 내집마련의 꿈을 이루고자하는 내용이 핵심이라 할 수 있습니다.
윤영 후보= 현재 거제 시민들 간에 가장 의견이 분분한 사업을 들라면 300만원대 아파트 건립, 계룡산 아파트 건설, 고현항 재개발, 사곡 해양플랜트 국가산업단지 건설 등을 들 수 있을 것입니다.
300만원대 아파트 건립의 기본 취지는 이해하기 어렵지 않으나, 그 절차나 방법에 관해서는 특혜의 소지가 크다고 봅니다.
그리고, 계룡산 중턱에 20층 700세대 규모의 아파트를 건설한다는 것은 계룡산의 훼손이나 환경, 수질오염 등으로 미루어 볼 때 납득하기 어려운 사업이고, 고현항을 매립해 수 천세대의 아파트를 건설한다는 것은 고현, 장평, 중곡 지역의 기존상권의 위축, 교통체증, 침수위험, 수질오염 등의 가능성이 커 재고해야할 사업으로 판단됩니다,
사곡 해양플랜트 국가산업단지 조성은 그 취지는 이해되나, 이미 거제시에 3개의 국가산업단지가 있고, 국가산업정책상 하동 갈사만을 해양플랜트산업단지로 국가가 이미 지정한 것을 감안하면, 국가산업단지 승인 가능성이 낮아 보이므로, 그 추진에 행정력을 소모시키기 보다는 이미 국가로부터 승인된 청포산업단지를 해양플랜트 산업단지로 추진해 보는 것이 타당하다고 생각합니다.
또한, 거제시가 거제 경제 활성화와 시민생활과 직결되어 가장 강력하게 조속히 추진하여 마무리해야 할 주요사업으로는 국도14호선 우회도로 조기 완공, 송정-문동 간 국지도 58호선 연장, 거제시 도시가스공급사업, 한화그룹이 추진하고 있는 장목 관광단지 조성사업, 김포-거제 간 철도 건설사업의 조속한 확정과 착공 등을 들 수 있을 것 같습니다.
▲ 거제시가 나아가야 할 방향(공약) 5가지를 말 한다면
권민호 후보= 첫째, 해양플렌트 국가산업단지 조성입니다.
사등면 사곡리 일원 381만㎡ 부지에 해양플렌트 지역특화산업단지를 조성하여 약 1만개의 일자리를 창출하고, 거제, 둔덕, 사등면 등 서부권역의 균형발전을 촉진시키는 한편, 거제미래 100년 먹거리를 확보하여 제2의 도시성장 기반을 다져 나가겠습니다.
또한, 지역의 양대기업과 한국해양대학교 거제캠퍼스, 해양플랜트 산업지원센터 등과 연계한 산,학,연,관 클러스터 구축으로 국가 해양산업의 전진기지를 구축해 나가겠습니다.
둘째, 지심도 소유권 이전문제입니다.
2008년 국방부의 이관불가 방침으로 중단되었던 지심도 소유권을 거제시로 이전받기 위해 그간 많은 노력을 기울인 결과 2013년 6월 18일 국방부와 ‘소유권 이전 교환합의 협약’을 체결하는 성과를 이끌어 냈습니다.
지심도 소유권 이전을 마무리하여 거제시를 대표하는 명품 관광지로 새롭게 조성, 지역관광 산업을 견인할 수 있도록 하겠습니다.
셋째, 독봉산 시민가족공원 조성입니다.
급속한 산업화와 도시화로 장평, 고현, 상문, 수양동 등 4개동 인구수가 11만 여명을 넘어섰지만, 시민들이 여가와 휴식을 즐길수 있는 공간은 매우 부족한 실정입니다.
고현동 독봉산 일원에 가족중심의 테마공원을 조성하여 시민들이 가까운 곳에서 가족들과 여가와 휴식을 즐길 수 있도록 하겠습니다.
넷째, 학동 케이블카를 추진하겠습니다.
동부면 구천, 율포리 일원 1.9km 구간에 천혜의 자연경관을 조망할 수 있는 차별화된 케이블카를 조성하여 거제시를 찾는 관광객들에게 새로운 볼거리를 제공하고, 지역 관광 경쟁력을 높여 나가겠습니다.
다섯째, 거제 동서간 연결도로 건설(명진터널)입니다.
거제,동부,남부면 주민들의 40년 숙원사업인 거제 동서간 연결도로를 2018년까지 건설하여 동서지역 간 균형발전을 도모하고, 주요 관광지 진입도로의 교통체증을 해소하겠습니다.
윤영 후보= 공공시설물에 대한 안전점검을 실시하고, 신상필벌의 인사원칙을 확립하는 등 시민의 생명과 재산을 지키는 확고한 공직의식을 확립하겠습니다.
거제시에 투자유치과를 신설하고 대규모 관광레저타운을 건설하는 등 과감한 투자유치로 거제를 세계인이 찾는 관광도시로 육성하겠습니다.
물가 안정화와 도시가스 조기공급을 시정의 최우선 과제로 추진하는 등 시정을 민생을 지키고 일자리 창조시키는 방향으로 운용하겠습니다.
토지규제 해제를 위해 행정력을 집중하는 등 각종 규제를 과감히 해제해 관내 농촌지역 발전토대 마련하겠습니다.
면지역 권역별 복지센터를 설립하고 장애인종합 복지관을 건립하는 등 사회적 약자가 당당히 서는 건강한 서민사회를 건설하겠습니다.
▲거제와 부산이 거가대교 개통으로 동일 생활권(쇼핑, 의료, 교육, 문화 등)이 됐다. 실태와 차별화 전략은
권민호 후보= 거가대교의 개통은 거시적 측면에서 거제, 부산 모두에게 이익이라고 할 수 있습니다.
또한 이와 관련하여 고속교통 수단이 생겨서 나타나는 지역발전 불균형 현상으로 대도시는 더욱 집중되고 비교적 열등한 중소도시 지역은 더욱 낙후되는 '빨대효과'현상 역시 간과 할 수 없는 사항입니다.
이런 맥락에서 거가대교도 거제와 통영의 상권은 죽는 반면 부산 상권은 많이 활성화된다는 지적이 나오고 있습니다. 즉 거제 지역 주민들이 부산으로 쇼핑을 가는 등 상권이 부산상권에 빨려들어 가고 있다는 문제가 제기되고 있습니다.
이미 거가대교 개통시점부터 거제시에서는 차세대 산업단지의 신속한 추진, 기업유치와 강력한 기업지원책, 전입과 출산등에 대한 인구 유인책 강화, 관광 인프라 확충등 체계적이고도 신속한 정책적 대응을 하고 있으며 지속적으로 거가대교 개통으로 인한 파급효과를 수시로 분석, 지역 발전 도모와 시민들의 피해를 최소화 할 수 있는 방안을 강구하겠습니다.
윤영 후보= 거제와 부산이 거가대교 개통으로 동일생활권으로 묶여 지역경제가 부산에 예속되는 현상이 가속화되고 있는 실정이나 막상 세부적인 전략을 수립해야할 거제시는 이에 대해 이렇다 할 해결책을 내어놓지 못하고 있습니다.
지역경제의 부산 예속화를 막기 위한 해법은 우리 거제가 자랑하는 천혜의 관광자원에 있습니다. 지역경제를 살리면서 동시에 거제의 새로운 미래 먹거리 산업인 관광산업을 발전시키기 위해서 필요한 것이 과감한 투자유치의 필요성입니다.
저는 경남도 경제통상국장 등을 거치면서 경남의 투자 유치를 전국 1등으로 이끌었던 경험과 노하우가 있습니다. 과감한 투자유치를 통해 볼거리, 즐길거리를 전략적으로 개발하고 이와 동시에 물가 안정화를 꽤 한다면 단지 부산과 차별화를 넘어 거제를 세계적인 관광도시로 육성할 수 있다고 확신합니다.
▲ 조선산업 거제의 희망인가에 대한 개인적인 의견은
권민호 후보= 조선산업은 그 특성상 주기를 가집니다. 그러므로 호경기과 불경기가 교차는 일련의 사이클로서 움직이며 거제시 경제의 주축을 이루고 있습니다.
또한 해양플랜트 산업은 부가가치가 높은 산업으로 향후 거제시 산업의 주축으로 떠오르고 있습니다.
현재 조선해양산업은 불황을 벗어나 서서히 호황으로 접어들고 있는 시점이지만, 임금과 기자재 등이 수익을 압박하고 있는 실정입니다.
결국 조선 사업은 희망과 절망의 문제가 아니라 어떻게 대처하는가의 문제로 접근해야 할 것입니다.
값싼 중국임금에 밀려 부가가치가 낮은 배는 중국이 수주를 하고 있는 실정이고 우리는 고부가가치의 업종으로 나아가고 있는 실정입니다.
특히 해양플랜트 산업은 기자재의 국산화 기술의 혁신등이 중요한 과제로, 이것만 해결된다면 거제시의 미래는 밝다 하겠습니다.
윤영 후보= 조선과 해양플랜트산업의 중요성을 간과해서가 아니라, 이에 안주하여서는 안 된다고 생각합니다. 앞서 언급한 바와 같이 과감한 투자유치를 통해 새로운 성장 동력으로 거제의 관광산업을 집중 육성해야 한다고 봅니다.
거제는 기존 조선해양산업과 더불어 성장시킬 새로운 성장 동력을 찾아야 하며, 관광산업이 그 중심축이 되어야 합니다.
거제에 수영장, 사파리, 리조트, 골프장, 어린이 놀이시설, 쇼핑몰 등이 복합된 대규모 관광레저타운을 건설하고, 거제-중국 간 그리고 장승포-일본 시모노세키 간 카페리 여객선을 추진해 해외 관광객이 직접 거제로 바로 방문할 수 있도록 세계적인 관광도시로 육성한다면 거제의 새로운 성장 동력으로 자리 잡을 것으로 확신합니다.
▲도 농간의 삶의 질(복지), 소득격차 해소에 대한 방안은 없나.
권민호 후보= 역대 정부가 일관되게 추진해온 기업, 수출, 개방중심의 성장정책이 도·농간의 격차를 가져왔습니다. 시간이 흐를수록 소득은 물론 주거, 생활, 의료, 복지, 교육등 전 분야에서 열악한 조건이 심화되고 있는 실정입니다.
이 격차를 해소하기 위해서는 농산물 대량수입의 억제와 사료, 농기계, 농자재등 생산재 가격의 인하를 유도하고, 수도요금 인하, 도시가스 보급, 면세유 확대, 학습동기 부여를 통한 교육격차를 해소하며 의료, 복지시설 확충등의 지원과 문화시설 확충 등으로 농촌 삶의 질을 높여야 할 것입니다.
윤영 후보= 우리 거제시의 지역 내 불균형은 타 지역보다 심하다고 할 수 있습니다.
면 지역은 도심과의 접근 시간이 길고, 수산자원보호구역, 국립공원구역 등 개발을 규제하는 요소가 많아 발전이 더딥니다.
저는 국회의원 시절 토지규제의 과감한 해제를 통해 면지역 발전을 도모하는 초석을 놓기 위해 크게 노력했습니다. 수산자원보호구역 등의 해제가 대표적입니다. 이를 통해 많은 주민들이 펜션 등 주택을 지을 수 있게 되어 면지역 거주자가 늘어나고 있는 것을 볼 수 있습니다.
향후 해결방안은, 계룡산 터널의 조기 건설과 추가적인 토지규제의 해제, 과감한 투자유치를 통해 도시지역의 많은 근로자들이 면지역에서도 거주하고 싶은 욕구가 일어나도록 연결망을 주거 환경 인프라를 구축해 나가는 것이라고 봅니다.
▲거제를 4개권역로 도시를 재배치한다면(바람직한 방향)
권민호 후보= 동서남북의 4개 권역보다 고현, 장평, 상문, 수양의 4개동을 중앙으로 놓고 연초, 하청, 장목을 북부권으로 옥포, 장승포, 마전동 까지를 동부권으로, 일운,남부,동부를 남부권으로 거제, 둔덕, 사등을 서부권으로 재배치 하는 것이 바람직 하다고 판단됩니다.
윤영 후보= 동부권역은 농수산단지와 물류유통 권역으로, 서부권역은 조선·문화예술 권역으로, 남부권역은 관광특구 권역으로 북부권역은 휴양·레저 권역으로 각기 특성을 살려 발전시켜 나가는 것이 바람직하다고 봅니다.
▲이번 선거에서 가장 강력한 라이벌은 누구이며 그 이유는
권민호 후보= 자신(自身) 이라는 말로 답을 드립니다.
윤영 후보= 아무래도 현역시장 출신인 권민호 후보입니다. 국회의원 시절 열심히 힘을 모아 일했던 분과 같이 경쟁을 한다는 것은 묘한 인연이라고 생각합니다.
하지만 거제의 미래를 누가 책임지는 것이 타당하냐의 문제를 결정함에 있어 개인적 관계는 문제될 것이 없다고 봅니다. 우리 거제 시민들의 현명한 선택이 중요한 것도 바로 이 때문일 것입니다.
▲장애인 등 사회적 약자나 소수자들에게 대한 정책을 소개한다면
권민호 후보= 아동·여성에 대한 폭력예방활동을 강화하고 아동,여성, 지역 인권연대를 구성 운영하여 마을 지킴이반 운영, 요보호 여성 찾아가는 방문상담 등을 통하여 아동, 여성폭력 사전예방 정책을 펼치고 있습니다.
또, 어르신 일자리 사업추진, 일자리를 희망하는 어르신께 맞춤형 일자리 제공, 여성 새로 일하기 센터운영, 경력단절 여성들을 대상으로 구인, 구직상담, 직업교육, 취업상담등 종합서비스를 제공하고 있습니다.
장애인 복지센터 건립하여 센터내에서 의료, 재활, 직업, 레져활동을 할 수 있도록 하겠습니다.
윤영 후보= 10가지 정도입니다.
1. 사회복지예산 30% 확보(지금은 도시평균 27.6%에 못 미치는 21% 수준)
2. 장애인종합복지관 건립으로 장애인 목욕탕, 장애인 직업훈련시설, 장애인 재활 센터 등 운영
3. 면지역 권역별 복지센터 설립으로 면지역 복지혜택 증가
(1권역:일운, 동부, 남부 / 2권역:거제, 둔덕, 사등 / 3권역 : 연초, 하청, 장목)
4. 비정규직 근로자에 대한 처우개선 노력 강화
5. 복지전담 공무원 확충, 면ㆍ동 배치 확대, 기획ㆍ예산ㆍ감사부서 등에 사회복지직 공무원 배 치로 사회복지 평가 및 지도감독의 전문성 확보
6. 희망복지재단의 복지전문성 확보 및 복지공급의 총량확대
7. 가정폭력 및 위기가정 여성 위탁시설 설치
8. 청소년 보호, 심리치료 및 진로지도 등을 위한 청소년쉼터 설치
9. 참전유공자 명예수당 100%인상(50,000원→100,000원)
10. 국가보훈대상자 명예수당 신설(월50,000원) 등입니다.
▲다양한 계층의 시민들을 시정에 참여시킬 방안은 있나
권민호 후보= 시정의 주요사업 추진현황을 시홈페이지에 공개하여 시민의 시정참가 기회보장 및 신뢰받는 투명행정 실현하고 주민참여 예산제를 확대 시행하여 예산편성과정에 시민들의 참여를 확대함으로써 재정운영의 투명성과 공공성을 제고하고 예산에 대한 시민통제를 통해 책임성 고취하고 있습니다.
윤영 후보= 거제에는 시민의 의견을 시정에 반영시키기 위한 다양한 위원회가 존재하고 있습니다. 이를 보완하고 발전시켜 나가고, 공약사항 이행에 따른 각종 T/F 팀 수립 시 다양한 계층의 시민 참여 방안을 강구할 계획입니다.
▲지방자치제 기초의원 선거 존폐 어떻게 생각하나
권민호 후보= 지방자치제 기초의원 선거존폐는 행정수장인 시장이 답변하는 것은 적절치 않은 것 같습니다.
윤영 후보= 지방행정의 고유성과 독립성 보장 차원에서 지방자치제 선거 선거는 필요하다고 보지만, 기초선거 공천제는 여야 공히 지난 대선에서 그 불요성이 인정되어 폐지하기로 국민께 약속했으므로 그 약속은 지켜져야 한다고 봅니다.
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<모닝뉴스>는 각 후보들에게 공통질문을 통해 자신의 정책이나 개인적인 견해를 밝혀 시민들이 비교할 수 있도록 기초자료로 제공하기 위해 이번 기획을 시도했으며 이 사실을 후보진영에 알렸다.
또한 선관위 후보자토론회와 거제지역언론협의회의 토론회가 무산된 터라 각 후보에게 공정한 기회를 제공하기 위해 수차례 질문서에 대한 회신을 요청했다.
<모닝뉴스>와 <노타임뉴스>는 30일까지 권민호 후보와 윤영 후보의 답변을 게재하기로 했다. 충실히 응답해준 두 후보에게 감사드린다.
질문지에 각 문항에 대한 답변의 기회를 a4용지 한 장 이내로 제한했다. 단 제한한 범위내에서 이루어진 답변은 그대로 게재하며 답변 순서는 기호순으로 했다.
질문서에는 시장의 자질을 묻는 공통질문에서 거제시의 현안사업, 거제시가 나아가야할 방향, 부산과의 상생전략, 거제 조선산업이 희망인가, 300만원대 아파트 사업, 고현만 재개발 사업 찬반과 그 이유 등이 포함돼 있다.
<모닝뉴스>와 <노타임뉴스>는 시장론, 거제시정현안, 쟁점사업으로 나눠 3회에 걸쳐 연속으로 보도한다.
시장론에 이어 두 번째 거제시정에 관한 질문이다.
▲거제시의 현안 5가지는 무엇인가
권민호 후보= 첫째, 해양플렌트 국가산업단지 조성입니다.
우리 거제시가 추진중인 해양플렌트 국가산업단지 조성은 거제시민이 가장 관심을 가지는 지역 현안입니다.
이는 거제시뿐만 아니라 경남의 발전, 나아가 우리나라의 신성장 동력을 이끌어 내는것입니다.
조선사업에 안주하지 않고 앞으로 100년을 내다보는 미래 성장동력산업으로서 일차적으로 1000억원을 투입하여 해양플랜트산업연구지원센터를 장목면 일원에 유치하였습니다.
이것은 거제가 한번 더 웅비할수 있는 기초가 마련된 것입니다.
단계적으로 2020년 까지 1조 3000억 가까이 투자되어 약 2조원의 경제효과와 1만여명의 고용창출이 기대되는 해양플렌트 국가산업단지 조성은 거제를 해양플랜트 생산 메카로 우뚝서게할것입니다.
둘째, 교통 인프라 구축입니다.
사회 간접자본의 확대는 모든 사업 발전의 근간이라 할수 있습니다.
이미 국도 14호선 우회도로, 거제-사곡간 도로확장포장 공사의 준공은 눈앞에 두고 있습니다.
또한, 거제, 동부, 남부 면민의 40년 숙원사업으로 관광지 교통체증해소와 동서지역 간 균형발전을 위한 명진터널 건설이 2015년 하반기 착공 예정이며, 거제-김천 간 남부내륙철도 건설사업은 2013년 기획재정부 예비 타당성 조사대상 사업에 선정되어 현재 한국 개발연구원의 조사가 진행중으로 노선이 통과하는 시,군과 공조해 꼭 성사토록 하겠습니다.
거가대교 개통이후 도심지의 극심한 교통체증을 해소하기 위해 관련기관에 전방위적 노력을 기울인 결과 국지도 58호선 연장사업으로 확정되어 2012년 12월 실시설계용역을 착수하였으며 도서지역민의 생활환경 개선과 농수산물의 원활한 유통은 물론 지역균형발전이 기대되는 산달도 연육교 가설공사가 2018년 9월 준공예정으로 있습니다.
셋째, 도시가스의 조기 공급입니다.
도시가스가 공급될 경우 기존 LPG가스를 사용할 때보다 약 30%의 연료비 절감효과를 가져올 수 있습니다. 이는 거제시민의 가정경제에 직접적으로 가계비 절감의 효과를 기대할 수 있습니다.
‘제 9차 장기천연가스 수급 계획’에 따라 2012년 완공 예정이었던 통영-거제 도시가스 주배관 매설공사가 해저환경 영향평가와 관련하여 지역 주민들과의 의견 조정으로 2011년 2월 해저 배관에서 육상배관으로 노선이 변경되며 23.4Km에서 41.2km로 늘어나 2014년 12월 완공을 목표로 현재 80-90% 공정율을 보이고 있습니다.
특히 공급관리소 6개소 건립이 늦어지고 있어 조속히 마무리되어야 할 지역 현안입니다.
넷째, 고현항 재개발 사업의 조속한 추진입니다.
현재 고현항은 항구의 기능을 상실한 상태입니다.
고현항 재개발 사업은 시민들이 즐겨찾고 여가를 보내고 문화생활을 누릴수 있는 공간을 조성하는데 주안점을 두고 있습니다.
민자유치사업이기 때문에 사업비 충당을 위해 주거용지와 상업용지를 조성해 분양하는 것은 어쩔수 없는 사항이라고 생각합니다.
하지만 사업목적은 최대한 시민을 위한 공공성에 초점을 맞추어 조성할 계획에 있고 현재 제기 되고있는 고현만 수질오염문제나 기존 시가지 침수문제 등은 사업을 통해 단계적으로 개선할 것입니다.
앞으로 시민설명회나 공청회, 특히 지역협의체를 통해 다양한 의견을 수렴하여 유관단체에 전달할 계획입니다.
다섯째, 300만원대 아파트 실현입니다.
서민들도 내집 마련이 가능한 거제시를 만드는 것이 핵심내용이라 하겠습니다.
이를 위해 거제지역 아파트 평균분양가 3.3㎡당 700여만원 절반 수준의 아파트를 서민에게 공급하기 위해 사업자로부터 전체 부지의 절반 정도를 기부채납 받고 건축비만 들여 아파트를 지어 3.3㎡당 399만원에 공급하는 것이 주 내용으로, 지역의 균형발전과 거제시 저소득층의 내집마련의 꿈을 이루고자하는 내용이 핵심이라 할 수 있습니다.
윤영 후보= 현재 거제 시민들 간에 가장 의견이 분분한 사업을 들라면 300만원대 아파트 건립, 계룡산 아파트 건설, 고현항 재개발, 사곡 해양플랜트 국가산업단지 건설 등을 들 수 있을 것입니다.
300만원대 아파트 건립의 기본 취지는 이해하기 어렵지 않으나, 그 절차나 방법에 관해서는 특혜의 소지가 크다고 봅니다.
그리고, 계룡산 중턱에 20층 700세대 규모의 아파트를 건설한다는 것은 계룡산의 훼손이나 환경, 수질오염 등으로 미루어 볼 때 납득하기 어려운 사업이고, 고현항을 매립해 수 천세대의 아파트를 건설한다는 것은 고현, 장평, 중곡 지역의 기존상권의 위축, 교통체증, 침수위험, 수질오염 등의 가능성이 커 재고해야할 사업으로 판단됩니다,
사곡 해양플랜트 국가산업단지 조성은 그 취지는 이해되나, 이미 거제시에 3개의 국가산업단지가 있고, 국가산업정책상 하동 갈사만을 해양플랜트산업단지로 국가가 이미 지정한 것을 감안하면, 국가산업단지 승인 가능성이 낮아 보이므로, 그 추진에 행정력을 소모시키기 보다는 이미 국가로부터 승인된 청포산업단지를 해양플랜트 산업단지로 추진해 보는 것이 타당하다고 생각합니다.
또한, 거제시가 거제 경제 활성화와 시민생활과 직결되어 가장 강력하게 조속히 추진하여 마무리해야 할 주요사업으로는 국도14호선 우회도로 조기 완공, 송정-문동 간 국지도 58호선 연장, 거제시 도시가스공급사업, 한화그룹이 추진하고 있는 장목 관광단지 조성사업, 김포-거제 간 철도 건설사업의 조속한 확정과 착공 등을 들 수 있을 것 같습니다.
▲ 거제시가 나아가야 할 방향(공약) 5가지를 말 한다면
권민호 후보= 첫째, 해양플렌트 국가산업단지 조성입니다.
사등면 사곡리 일원 381만㎡ 부지에 해양플렌트 지역특화산업단지를 조성하여 약 1만개의 일자리를 창출하고, 거제, 둔덕, 사등면 등 서부권역의 균형발전을 촉진시키는 한편, 거제미래 100년 먹거리를 확보하여 제2의 도시성장 기반을 다져 나가겠습니다.
또한, 지역의 양대기업과 한국해양대학교 거제캠퍼스, 해양플랜트 산업지원센터 등과 연계한 산,학,연,관 클러스터 구축으로 국가 해양산업의 전진기지를 구축해 나가겠습니다.
둘째, 지심도 소유권 이전문제입니다.
2008년 국방부의 이관불가 방침으로 중단되었던 지심도 소유권을 거제시로 이전받기 위해 그간 많은 노력을 기울인 결과 2013년 6월 18일 국방부와 ‘소유권 이전 교환합의 협약’을 체결하는 성과를 이끌어 냈습니다.
지심도 소유권 이전을 마무리하여 거제시를 대표하는 명품 관광지로 새롭게 조성, 지역관광 산업을 견인할 수 있도록 하겠습니다.
셋째, 독봉산 시민가족공원 조성입니다.
급속한 산업화와 도시화로 장평, 고현, 상문, 수양동 등 4개동 인구수가 11만 여명을 넘어섰지만, 시민들이 여가와 휴식을 즐길수 있는 공간은 매우 부족한 실정입니다.
고현동 독봉산 일원에 가족중심의 테마공원을 조성하여 시민들이 가까운 곳에서 가족들과 여가와 휴식을 즐길 수 있도록 하겠습니다.
넷째, 학동 케이블카를 추진하겠습니다.
동부면 구천, 율포리 일원 1.9km 구간에 천혜의 자연경관을 조망할 수 있는 차별화된 케이블카를 조성하여 거제시를 찾는 관광객들에게 새로운 볼거리를 제공하고, 지역 관광 경쟁력을 높여 나가겠습니다.
다섯째, 거제 동서간 연결도로 건설(명진터널)입니다.
거제,동부,남부면 주민들의 40년 숙원사업인 거제 동서간 연결도로를 2018년까지 건설하여 동서지역 간 균형발전을 도모하고, 주요 관광지 진입도로의 교통체증을 해소하겠습니다.
윤영 후보= 공공시설물에 대한 안전점검을 실시하고, 신상필벌의 인사원칙을 확립하는 등 시민의 생명과 재산을 지키는 확고한 공직의식을 확립하겠습니다.
거제시에 투자유치과를 신설하고 대규모 관광레저타운을 건설하는 등 과감한 투자유치로 거제를 세계인이 찾는 관광도시로 육성하겠습니다.
물가 안정화와 도시가스 조기공급을 시정의 최우선 과제로 추진하는 등 시정을 민생을 지키고 일자리 창조시키는 방향으로 운용하겠습니다.
토지규제 해제를 위해 행정력을 집중하는 등 각종 규제를 과감히 해제해 관내 농촌지역 발전토대 마련하겠습니다.
면지역 권역별 복지센터를 설립하고 장애인종합 복지관을 건립하는 등 사회적 약자가 당당히 서는 건강한 서민사회를 건설하겠습니다.
▲거제와 부산이 거가대교 개통으로 동일 생활권(쇼핑, 의료, 교육, 문화 등)이 됐다. 실태와 차별화 전략은
권민호 후보= 거가대교의 개통은 거시적 측면에서 거제, 부산 모두에게 이익이라고 할 수 있습니다.
또한 이와 관련하여 고속교통 수단이 생겨서 나타나는 지역발전 불균형 현상으로 대도시는 더욱 집중되고 비교적 열등한 중소도시 지역은 더욱 낙후되는 '빨대효과'현상 역시 간과 할 수 없는 사항입니다.
이런 맥락에서 거가대교도 거제와 통영의 상권은 죽는 반면 부산 상권은 많이 활성화된다는 지적이 나오고 있습니다. 즉 거제 지역 주민들이 부산으로 쇼핑을 가는 등 상권이 부산상권에 빨려들어 가고 있다는 문제가 제기되고 있습니다.
이미 거가대교 개통시점부터 거제시에서는 차세대 산업단지의 신속한 추진, 기업유치와 강력한 기업지원책, 전입과 출산등에 대한 인구 유인책 강화, 관광 인프라 확충등 체계적이고도 신속한 정책적 대응을 하고 있으며 지속적으로 거가대교 개통으로 인한 파급효과를 수시로 분석, 지역 발전 도모와 시민들의 피해를 최소화 할 수 있는 방안을 강구하겠습니다.
윤영 후보= 거제와 부산이 거가대교 개통으로 동일생활권으로 묶여 지역경제가 부산에 예속되는 현상이 가속화되고 있는 실정이나 막상 세부적인 전략을 수립해야할 거제시는 이에 대해 이렇다 할 해결책을 내어놓지 못하고 있습니다.
지역경제의 부산 예속화를 막기 위한 해법은 우리 거제가 자랑하는 천혜의 관광자원에 있습니다. 지역경제를 살리면서 동시에 거제의 새로운 미래 먹거리 산업인 관광산업을 발전시키기 위해서 필요한 것이 과감한 투자유치의 필요성입니다.
저는 경남도 경제통상국장 등을 거치면서 경남의 투자 유치를 전국 1등으로 이끌었던 경험과 노하우가 있습니다. 과감한 투자유치를 통해 볼거리, 즐길거리를 전략적으로 개발하고 이와 동시에 물가 안정화를 꽤 한다면 단지 부산과 차별화를 넘어 거제를 세계적인 관광도시로 육성할 수 있다고 확신합니다.
▲ 조선산업 거제의 희망인가에 대한 개인적인 의견은
권민호 후보= 조선산업은 그 특성상 주기를 가집니다. 그러므로 호경기과 불경기가 교차는 일련의 사이클로서 움직이며 거제시 경제의 주축을 이루고 있습니다.
또한 해양플랜트 산업은 부가가치가 높은 산업으로 향후 거제시 산업의 주축으로 떠오르고 있습니다.
현재 조선해양산업은 불황을 벗어나 서서히 호황으로 접어들고 있는 시점이지만, 임금과 기자재 등이 수익을 압박하고 있는 실정입니다.
결국 조선 사업은 희망과 절망의 문제가 아니라 어떻게 대처하는가의 문제로 접근해야 할 것입니다.
값싼 중국임금에 밀려 부가가치가 낮은 배는 중국이 수주를 하고 있는 실정이고 우리는 고부가가치의 업종으로 나아가고 있는 실정입니다.
특히 해양플랜트 산업은 기자재의 국산화 기술의 혁신등이 중요한 과제로, 이것만 해결된다면 거제시의 미래는 밝다 하겠습니다.
윤영 후보= 조선과 해양플랜트산업의 중요성을 간과해서가 아니라, 이에 안주하여서는 안 된다고 생각합니다. 앞서 언급한 바와 같이 과감한 투자유치를 통해 새로운 성장 동력으로 거제의 관광산업을 집중 육성해야 한다고 봅니다.
거제는 기존 조선해양산업과 더불어 성장시킬 새로운 성장 동력을 찾아야 하며, 관광산업이 그 중심축이 되어야 합니다.
거제에 수영장, 사파리, 리조트, 골프장, 어린이 놀이시설, 쇼핑몰 등이 복합된 대규모 관광레저타운을 건설하고, 거제-중국 간 그리고 장승포-일본 시모노세키 간 카페리 여객선을 추진해 해외 관광객이 직접 거제로 바로 방문할 수 있도록 세계적인 관광도시로 육성한다면 거제의 새로운 성장 동력으로 자리 잡을 것으로 확신합니다.
▲도 농간의 삶의 질(복지), 소득격차 해소에 대한 방안은 없나.
권민호 후보= 역대 정부가 일관되게 추진해온 기업, 수출, 개방중심의 성장정책이 도·농간의 격차를 가져왔습니다. 시간이 흐를수록 소득은 물론 주거, 생활, 의료, 복지, 교육등 전 분야에서 열악한 조건이 심화되고 있는 실정입니다.
이 격차를 해소하기 위해서는 농산물 대량수입의 억제와 사료, 농기계, 농자재등 생산재 가격의 인하를 유도하고, 수도요금 인하, 도시가스 보급, 면세유 확대, 학습동기 부여를 통한 교육격차를 해소하며 의료, 복지시설 확충등의 지원과 문화시설 확충 등으로 농촌 삶의 질을 높여야 할 것입니다.
윤영 후보= 우리 거제시의 지역 내 불균형은 타 지역보다 심하다고 할 수 있습니다.
면 지역은 도심과의 접근 시간이 길고, 수산자원보호구역, 국립공원구역 등 개발을 규제하는 요소가 많아 발전이 더딥니다.
저는 국회의원 시절 토지규제의 과감한 해제를 통해 면지역 발전을 도모하는 초석을 놓기 위해 크게 노력했습니다. 수산자원보호구역 등의 해제가 대표적입니다. 이를 통해 많은 주민들이 펜션 등 주택을 지을 수 있게 되어 면지역 거주자가 늘어나고 있는 것을 볼 수 있습니다.
향후 해결방안은, 계룡산 터널의 조기 건설과 추가적인 토지규제의 해제, 과감한 투자유치를 통해 도시지역의 많은 근로자들이 면지역에서도 거주하고 싶은 욕구가 일어나도록 연결망을 주거 환경 인프라를 구축해 나가는 것이라고 봅니다.
▲거제를 4개권역로 도시를 재배치한다면(바람직한 방향)
권민호 후보= 동서남북의 4개 권역보다 고현, 장평, 상문, 수양의 4개동을 중앙으로 놓고 연초, 하청, 장목을 북부권으로 옥포, 장승포, 마전동 까지를 동부권으로, 일운,남부,동부를 남부권으로 거제, 둔덕, 사등을 서부권으로 재배치 하는 것이 바람직 하다고 판단됩니다.
윤영 후보= 동부권역은 농수산단지와 물류유통 권역으로, 서부권역은 조선·문화예술 권역으로, 남부권역은 관광특구 권역으로 북부권역은 휴양·레저 권역으로 각기 특성을 살려 발전시켜 나가는 것이 바람직하다고 봅니다.
▲이번 선거에서 가장 강력한 라이벌은 누구이며 그 이유는
권민호 후보= 자신(自身) 이라는 말로 답을 드립니다.
윤영 후보= 아무래도 현역시장 출신인 권민호 후보입니다. 국회의원 시절 열심히 힘을 모아 일했던 분과 같이 경쟁을 한다는 것은 묘한 인연이라고 생각합니다.
하지만 거제의 미래를 누가 책임지는 것이 타당하냐의 문제를 결정함에 있어 개인적 관계는 문제될 것이 없다고 봅니다. 우리 거제 시민들의 현명한 선택이 중요한 것도 바로 이 때문일 것입니다.
▲장애인 등 사회적 약자나 소수자들에게 대한 정책을 소개한다면
권민호 후보= 아동·여성에 대한 폭력예방활동을 강화하고 아동,여성, 지역 인권연대를 구성 운영하여 마을 지킴이반 운영, 요보호 여성 찾아가는 방문상담 등을 통하여 아동, 여성폭력 사전예방 정책을 펼치고 있습니다.
또, 어르신 일자리 사업추진, 일자리를 희망하는 어르신께 맞춤형 일자리 제공, 여성 새로 일하기 센터운영, 경력단절 여성들을 대상으로 구인, 구직상담, 직업교육, 취업상담등 종합서비스를 제공하고 있습니다.
장애인 복지센터 건립하여 센터내에서 의료, 재활, 직업, 레져활동을 할 수 있도록 하겠습니다.
윤영 후보= 10가지 정도입니다.
1. 사회복지예산 30% 확보(지금은 도시평균 27.6%에 못 미치는 21% 수준)
2. 장애인종합복지관 건립으로 장애인 목욕탕, 장애인 직업훈련시설, 장애인 재활 센터 등 운영
3. 면지역 권역별 복지센터 설립으로 면지역 복지혜택 증가
(1권역:일운, 동부, 남부 / 2권역:거제, 둔덕, 사등 / 3권역 : 연초, 하청, 장목)
4. 비정규직 근로자에 대한 처우개선 노력 강화
5. 복지전담 공무원 확충, 면ㆍ동 배치 확대, 기획ㆍ예산ㆍ감사부서 등에 사회복지직 공무원 배 치로 사회복지 평가 및 지도감독의 전문성 확보
6. 희망복지재단의 복지전문성 확보 및 복지공급의 총량확대
7. 가정폭력 및 위기가정 여성 위탁시설 설치
8. 청소년 보호, 심리치료 및 진로지도 등을 위한 청소년쉼터 설치
9. 참전유공자 명예수당 100%인상(50,000원→100,000원)
10. 국가보훈대상자 명예수당 신설(월50,000원) 등입니다.
▲다양한 계층의 시민들을 시정에 참여시킬 방안은 있나
권민호 후보= 시정의 주요사업 추진현황을 시홈페이지에 공개하여 시민의 시정참가 기회보장 및 신뢰받는 투명행정 실현하고 주민참여 예산제를 확대 시행하여 예산편성과정에 시민들의 참여를 확대함으로써 재정운영의 투명성과 공공성을 제고하고 예산에 대한 시민통제를 통해 책임성 고취하고 있습니다.
윤영 후보= 거제에는 시민의 의견을 시정에 반영시키기 위한 다양한 위원회가 존재하고 있습니다. 이를 보완하고 발전시켜 나가고, 공약사항 이행에 따른 각종 T/F 팀 수립 시 다양한 계층의 시민 참여 방안을 강구할 계획입니다.
▲지방자치제 기초의원 선거 존폐 어떻게 생각하나
권민호 후보= 지방자치제 기초의원 선거존폐는 행정수장인 시장이 답변하는 것은 적절치 않은 것 같습니다.
윤영 후보= 지방행정의 고유성과 독립성 보장 차원에서 지방자치제 선거 선거는 필요하다고 보지만, 기초선거 공천제는 여야 공히 지난 대선에서 그 불요성이 인정되어 폐지하기로 국민께 약속했으므로 그 약속은 지켜져야 한다고 봅니다.
오정미 기자 기사 더보기webmaster@morningnews.co.kr
