지난 2013년 11월 부산시와 경상남도는 거가대로 변경실시협약 체결을 통해 기존 MRG 방식을 비용보전방식으로 전환한 가운데 3000억원의 ARS를 발행했다.

ABS(자산유동화증권)란 부동산, 매출채권, 기타 재산권과 같은 유·무형의 유동화 자산을 기초로 발행되는 증권으로 거가대로의 관리운영권을 담보로 하고 그 담보를 증권으로 전환, 자본시장에서 현금화하는 일련의 행위를 일반적 의미에서 자산유동화라고 한다.

부산시와 경상남도가 공동 발행한 3000억 원의 ABS는 3.7%의 금리로서 신용보증기금에서 보증해 발행됐다.

현재 거가대로의 재무적 투자자인 KB자산운용사(GK해상도로(주)의 대주단)가 투자한 4.72%대의 투자금에 대한 일부(3000억 원)를 차환해 보다 저금리로 거가대로의 관리운영을 하는 방식이다.

현재주무관청인 부산시와 경상남도는 KB자산운용사에 거가대로의 관리운영권 가치를 1조 5948억 원을 인정해 주고 있으며 2013년 4/4분기 기준으로 이중 7974억 원에 대하여는 변동 금리 4.49%, 7974억 원에 대하여는 고정금리로 4.94%을 지급했으며 이를 산술평균하면 4.72%의 이자를 지급하고 있는 실정이다.

ABS 3000억 원 발행을 통해 이중 고정금리 부분 1500억 원, 변동금리 부분 1500억 원을 차환하고 원금에 대한 이자를 낮추는 것이다.

통상 민간투자사업의 자금재조달로 인해 발생하는 이익은 사업시행자와 50:50으로 공유하는 것이 원칙이지만 이번 ABS발행으로 발생하는 모든 이익은 재구조화 변경실시협약(2013.11.11.)에 따라 전액 부산시와 경상남도로 귀속된다.

이번 ABS발행으로 절감될 수 있는 1600억 원의 재원은 부산시의 재정건전화 및 현안사업 투자 등에 기여할 것으로 보여 진다.